Красноярский край

В рамках реализации государственной программы Красноярского края «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края» (принята Постановлением Правительства Красноярского края 30.09.2014; далее – краевая программа) органами государственной власти Красноярского края проводится работа по формированию объективного общественного мнения по вопросам реализации государственной национальной политики в Красноярском крае, профилактике этнорелигиозного экстремизма, этнокультурному просветительству и снижению в социуме ксенофобии в сфере межнациональных (межэтнических) и миграционных отношений.

Реализован ряд региональных образовательных практик по подготовке и изданию учебно-методических материалов для отдельных целевых аудиторий населения Красноярского края: мигрантов, молодежи, школьников, журналистов, представителей правоохранительных и надзорных органов.

В качестве наиболее успешных инновационных практик выделим следующие.

1. Этноурок «Семья народов Красноярского края» (далее – Этноурок)

Обучающий курс разработан Управлением общественных связей Губернатора Красноярского края (далее – Управление) в сотрудничестве с учеными, педагогами, журналистами для учащихся детей 6-7 классов.

Курс состоит из 8 уроков, из расчета – два-три занятия в четверть и разбит на следующие темы:

1) Карта народов Красноярского края: кто мы и сколько нас?;

2) Коренные народы Красноярского края;

3) Русские землепроходцы Сибири. Освоение Красноярского края;

4) Великая Победа – одна на всех! Кто ковал нашу Победу?;

5) Культура и праздники народов Красноярского края;

6) Духовная жизнь (религии) народов Красноярского края;

7) Миграция в истории Красноярского края (России) и на современном этапе;

8) Выдающиеся люди Красноярского края.

Программой предусмотрено проведение итоговой игры-викторины по вопросам миграционных отношений в Красноярском крае.

В кейс по Этноуроку входят печатные и электронные (флэш-карта) пособия для учителя, большая настенная карта с набором стикеров-наклеек, тетради и дополнительные дидактические и наглядные пособия для 30 каждого из 30 учащихся школьного класса, а также поощрительные сувениры (браслеты, книжные закладки, брелоки, настенные часы и авторучки с логотипом Этноурока).

Предварительно было проведено несколько учебно-методических семинаров для преподавателей.

Апробация проекта проводилась в 2018-2019 и 2019-2020 учебные годы в 26 школах 16 муниципальных образований Красноярского края, 3 библиотеках и краевом институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования. Только в 2019 году в общеобразовательных школах различных муниципальных образований региона распространено свыше 140 учительских кейсов с охватом 3,7 тысяч учащихся.

По отзывам учителей, учебный курс оказался востребованным не только учениками 6-7 классов, но и детьми младшего возраста. Он вызывает неподдельный интерес у учащихся, стимулирует к изучению истории и краеведения, включает в образовательный процесс поколение родителей и мотивирует к исследованию семейной, зачастую многонациональной, истории.

Параллельно были разработаны учебные курсы (4 урока) для детей-инофонов и детей дошкольного возраста «Семья народов Красноярского края» с использованием книжки-раскраски и специальной настенной карты, которые успешно применяются как среди детей мигрантов (с привлечением родителей), так и среди детей из числа старожильческого населения.

Проект «Этноурок «Семья народов Красноярского края» был презентован в ФАДН России и на различных форумах, где получил высокую оценку. В ряде субъектов Российской Федерации (Приморский край, Иркутская, Мурманская и Астраханская области) восприняли красноярский проект как образец для подготовки собственных аналогичных проектов.

2. В первой половине 2019 года Управлением совместно с научным и экспертным сообществом региона, ГУ МВД России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю разработаны и подготовлены 2 учебно-методических курса:

1) «Профилактика экстремизма в муниципальных образованиях Красноярского края» (для организации профилактической работы муниципальными служащими в городах и районах Красноярского края);

2) «Мониторинг и предупреждение экстремизма в этнокультурных сообществах» (для работы по профилактике распространения экстремистских идеологий в учреждениях ГУФСИН России по Красноярскому краю); Занятия указанных учебных курсов охватывают следующие темы:

  • особенности современных войн. Гибридная война и её проявления;
  • базовые причины возникновения радикальных движений и экстремистских идеологий в современную эпоху;
  • разновидности радикальных движений и экстремистских идеологий в России;
  • традиционные формы и методы работы радикальных организаций;
  • новые тенденции в деятельности радикальных движений;
  • использование радикальных движений и экстремистских идеологий в интересах внешних противников;
  • риски радикализации общественно-политической ситуации в Сибири и государственной дезинтеграции для жителей региона;
  • вербовка в экстремистские и радикальные группы применительно к каждой целевой аудитории курса. Виды психологического воздействия и способы противодействия этому.

В комплектацию учебно-методических курсов входят:

1) 4 книги: аннотация с поминутным планом учебной работы, учебно-методическое пособие, задания для самостоятельной работы, рабочая тетрадь как основа для мониторинга и диагностики уровня экстремистских настроений (для служебного пользования);

2) Флэш-карта, включающая презентации к каждому занятию, видеоролики и иные методические, пропагандистские и профилактические материалы;

3) кейс, ручка, блокнот.

Содержание и подача материалов в учебных курсах скорректированы применительно к особенностям их целевой аудитории.

Во все учебно-методические курсы включен практический блок, направленный на мониторинг распространения экстремистских и террористических идеологий, а также на диагностику склонности к восприятию данных идей теми или иными группами населения. Данный блок информации диверсифицирован применительно к каждому учебному курсу.

Апробация курса «Мониторинг и предупреждение экстремизма в этнокультурных сообществах» проведена в 2 этапа (сентябрь, декабрь) в ходе обучающего семинара для сотрудников ГУФСИН России по Красноярскому краю (49 человек). Особенностью апробации данного образовательного модуля стало его совмещение с курсом преподавания основ ислама с привлечением преподавателей Российского исламского института (г. Казань) и разъяснения вопросов применения норм ислама в учреждениях ФСИН России. В итоговой части проведен круглый стол по вопросам привлечения религиозных организаций к работе в пенитенциарных учреждениях. В круглом столе приняли участие представители Управления, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ученые Сибирского федерального университета, мусульманские и православные священнослужители.

Опыт апробации учебного курса руководством ГУФСИН признан положительным, работа по обучению сотрудников ГУФСИН России по Красноярскому краю на материалам указанного курса будет продолжена в 2020 году.

3. С целью обеспечения работы по социокультурной адаптации мигрантского сообщества с 2016 года в Красноярском крае реализуется проект по подготовке и распространению информационно-справочных материалов для мигрантов. Подготовлены и изданы 4 вида брошюр на русском, русско-киргизском, русско-таджикском и русско-узбекском языках с общим названием «Справочник мигранта» (в 2016 году тираж 1200 экз., в 2017 году – 12 000 экз.). Для детей мигрантов были разработаны специальные книжки-раскраски, которые доходчиво в игровой форме помогают детям (и их родителям) узнавать многое о Красноярском крае и народах, проживающих на его территории. Для лучшей усваиваемоcти детьми занятий подготовлены методические пособия для учителей. Данные материалы направлены на первичную адаптацию представителей мигрантского сообщества.

4. Управлением проводится существенная работа по установке параметров и стандартов освещения межнациональных вопросов в крае. Прежде всего, это достигается через содействие в подготовке и распространении информационных видео-, аудио- и печатных материалов по указанной тематике.

Так, с 2009 года в региональном эфире выходит цикл телепередач «Русский мир», посвящённых духовному самосознанию русских, которые живут в Красноярском крае (с 2009 по 2019 вышло свыше 150 оригинальных программ). С 2014 года выпускается цикл телепередач, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений в крае, получивший название «Соседи».

Все перечисленные учебно-методические материалы, программы сформированы с учетом возможности их размещения в сети Интернет. Некоторые материалы доступны в сети Интернет в настоящее время (цикл передач «Соседи» размещается в сети Интернет с 2017 года).